Actualidad de la Unión Europea

Mayo de 2016

PANORAMA GENERAL

La Comisión Europea ha de acelerar la puesta en marcha de las estrategias presentadas recientemente, como la relativa a la digitalización de la industria, siendo consciente de que para promover la buena salud del tejido empresarial, clave para más crecimiento y empleo, es preciso que el principio de menos y mejor legislación guíe la actuación europea. LEER MÁS

NOTICIA DESTACADA

Comisión de Unión Europea de CEOE

Reunión de la Comisión de UE de CEOE-Copyright CEOE

03/05/2016 CEOE celebró una reunión de su Comisión de Unión Europea, presidida por José Vicente González, Presidente de CIERVAL y  Vicepresidente de CEOE. En la misma se abordaron, por un lado, las iniciativas europeas para favorecer el crecimiento empresarial y, por otro, las prioridades de reforma para 2016 en el marco del Semestre Europeo. Contó con la participación de Marta Martí, Presidenta de la Comisión PYME y Emprendimiento de BUSINESSEUROPE; José Blánquez, Jefe de equipo de la Comisión Europea responsable del programa COSME de apoyo a la PYME, y Paz Guzmán, Economista Senior de la Representación de la Comisión Europea en Madrid. La simplificación de los procedimientos para acceder a los fondos europeos, así como la necesidad de apostar por iniciativas europeas tangibles fueron algunos de los puntos destacados en el debate; junto con el cumplimiento de los compromisos adquiridos en términos de consolidación fiscal y reformas estructurales. Más información

Reunión extraordinaria del Eurogrupo sobre Grecia

09/05/2016 El Eurogrupo mantuvo una nueva reunión extraordinaria para continuar las conversaciones sobre el estado de la primera revisión del tercer rescate griego. En la misma, se valoró positivamente las nuevas medidas adoptadas por el Parlamento griego la noche anterior equivalentes a un 2% del PIB (casi 5.000 millones de euros) en subidas de impuestos, reforma de las pensiones, privatizaciones y recortes de gasto. Sin embargo, el Eurogrupo consideró que todavía son necesarios más esfuerzos de contingencia y mayores ajustes por parte de Grecia para dar el visto bueno a un nuevo desembolso de fondos dentro del tercer rescate. Además, siempre que continúen las reformas, el Eurogrupo se mostró favorable a la aprobación de medidas adicionales que aseguren la sostenibilidad de las finanzas griegas, que podrían incluir un alivio del peso de la deuda pública griega en línea con las demandas del Fondo Monetario Internacional (FMI). La próxima reunión del Eurogrupo es el 24 de mayo. Más información

 

Nueva propuesta legislativa sobre transparencia fiscal (Country by Country Reporting – CbCR)

12/04/2016 La Comisión publicó un borrador de Directiva cuyo objetivo es imponer a las multinacionales, que operan en la UE (sean europeas o no) con ingresos mundiales superiores a 750 millones de euros anuales, la obligación de publicar información básica sobre los países de la UE donde obtienen beneficios y los impuestos pagados en los mismos. Además, esta propuesta normativa obliga a las empresas a publicar una cifra agregada relativa al total de impuestos pagados fuera de la UE. BUSINESSEUROPE respalda la lucha contra el fraude fiscal, aunque considera que una propuesta de este calibre, adoptada únicamente por la Unión Europea, puede ser perjudicial para la competitividad empresarial europea y una barrera a la inversión extranjera. Ahora, el próximo paso es que el Parlamento Europeo y al Consejo procedan a su tramitación legislativa. Más información

Economía española: conclusiones positivas tras la supervisión de la Comisión Europea y el BCE

18/04/2016 La Comisión Europea presentó las conclusiones de la quinta evaluación periódica de la situación económica y financiera de España, desarrollada entre el 11 y el 13 de abril en el marco del programa de seguimiento tras la finalización, en 2014, de la asistencia financiera solicitada en  2012. En conjunto, dichas conclusiones son positivas, destacando las reformas estructurales acometidas y el crecimiento del PIB en 2015 del 3,2%, así como la estabilización del mercado financiero y de la prima de riesgo. No obstante, consideran que aún hay espacio de mejora para alcanzar el equilibrio de las finanzas públicas. La siguiente evaluación tendrá lugar en otoño de 2016. Más información

Avanzar en la digitalización de la industria europea

19/04/2016 La Comisión Europea presentó una nueva estrategia sobre la digitalización de la industria europea, que contiene medidas para apoyar y coordinar las iniciativas nacionales al respecto, impulsar la inversión a través de asociaciones y redes estratégicas, y acelerar la creación de normas comunes en ámbitos claves como la modernización de los servicios públicos, la ciberseguridad o las redes de comunicaciones 5G. En concreto, dicha estrategia se compone de una Comunicación sobre la digitalización de la industria europea; una Iniciativa Europea de Computación en Nube; un Plan de Acción sobre Administración Pública Electrónica; y una Comunicación sobre las prioridades de la normalización de las TIC para el mercado único digital. BUSINESSEUROPE acogió favorablemente esta nueva estrategia de la Comisión, al considerar que se centra en las prioridades correctas. Asimismo, destacó que la consecución del Mercado Único Digital ha de ser entendida como un elemento central para la recuperación económica de Europa. Más información

Cambio Climático: La UE firma el Acuerdo de París

22/04/2016 El Comisario de Acción por el Clima, Miguel Arias Cañete, participó, junto al Presidente de la Comisión Europea, Jean Claude Juncker, en la ceremonia de firma del Acuerdo de París. Dicho acuerdo se alcanzó al término de la Conferencia de las Partes de Naciones Unidas contra el cambio climático (COP 21), que tuvo lugar en París a finales de 2015. Básicamente, el mismo establece, por un lado, un plan de acción para mantener el incremento de la temperatura por debajo de 2°C, aunque prevé más esfuerzos para limitar el calentamiento global a 1,5°C por encima de los niveles pre-industriales; y, por otro, medidas para fortalecer la capacidad de hacer frente al impacto del cambio climático. El acuerdo entrará en vigor cuando sea ratificado por, al menos, 55 países de los 195 signatarios. Más información

UE -Túnez: primera ronda de negociaciones

22/04/2016 Del 18 al 21 de abril tuvo lugar la primera ronda de negociaciones entre la Unión Europea y Túnez con vistas a lograr un  Acuerdo de Libre Comercio Amplio y Completo, tras la apertura de las mismas en octubre de 2015. Ambas partes presentaron los textos iniciales de los 11 ámbitos objeto de negociación, que van desde los productos agrícolas y las reglas sanitarias y fitosanitarias hasta los procedimientos aduaneros, pasando por las medidas de defensa comercial. En la actualidad, las relaciones comerciales entre la UE y Túnez se regulan por el acuerdo comercial de 1995. El objetivo es ampliar y profundizar las relaciones comerciales y de inversión a través de un nuevo pacto más ambicioso.  Más información

UE – Estados Unidos: 13ª Ronda de negociaciones del TTIP

02/05/16 En la semana del 25 al 29 de abril tuvo lugar, en Nueva York, la 13ª Ronda de negociaciones del Acuerdo Transatlántico de Comercio e Inversión (TTIP, por sus siglas en inglés). En síntesis, pese a los avances registrados, todavía se requieren más esfuerzos en ámbitos como el acceso a los mercados de compras públicas. En este contexto, el 2 de mayo, la Comisaria de Comercio, Cecilia Malmström, en respuesta a la filtración de documentos ese mismo día, declaró que los mismos no son el resultado final de la negociación y que, en cualquier caso, el TTIP no representa una amenaza en términos de una disminución de los estándares europeos de protección o seguridad alimentaria.  La próxima ronda de negociaciones tendrá lugar en julio, previsiblemente, con una opinión pública cada vez menos favorable. Más información

Previsiones Económicas de Primavera de la Comisión Europea

03/05/2016 Según la Comisión Europea la Unión Europea crecerá un 1,8% en 2016 y un 1,9% en 2017; mientras que el PIB la Zona Euro avanzará un 1,6% y un 1,8%, respectivamente). Pese a la disparidad en términos de empleo, se espera que el paro baje al 10,3% en 2016 y al 9,9% en la Zona Euro (8,9% y 8,5% en la UE). En cuanto al equilibrio presupuestario, el déficit público de la Zona Euro caerá al 1,9% en 2016 (UE 2,1%) y al 1,6% en 2017 (UE 1,8%). Por lo que respecta a la inflación, ésta se mantendrá en niveles próximos al cero. No obstante, la Comisión Europea advierte de que estas previsiones están sujetas a riesgos considerables, habida cuenta de la incertidumbre derivada de las tensiones geopolíticas, así como de la falta de compromiso con el proceso de reformas a escala europea, entre otras cuestiones.  En lo referido a España, se prevé un avance del PIB por encima de la media (2,6% y 2,5%), aunque la tasa de paro continuará siendo elevada (20% y 18,1%) y el déficit público no bajará al 3% ni este año ni el siguiente.  Más información

Unión de Mercados de Capitales: dos nuevos informes

03/05/16 La Comisión Europea publicó, el 3 de mayo, un estudio sobre el desarrollo de los mercados de financiación participativa (crowdfunding) en la UE. En el mismo, constata que, aunque el crowdfunding aún está poco desarrollado, podría ser una fuente esencial de financiación para las PYME  y las empresas emergentes (start-ups), por lo que considera oportuno estudiar la puesta en marcha de un marco común europeo al respecto. El 25 de abril, dicha Institución dio a conocer el primer informe sobre la Unión de Mercados de Capitales (UMC), relativo al progreso realizado desde el lanzamiento del plan de acción en septiembre de 2015, destacando las próximas iniciativas a presentar en materia de reestructuración en caso insolvencia, mercados de capital-riesgo o comercio transfronterizo de fondos de inversión, entre otros. Más información: Primer informe sobre la UMC e Informe sobre el crowdfunding en Europa

Reforma del Sistema Europeo de Asilo

04/05/16 En el marco de la gestión de la política migratoria y la crisis de los refugiados, la Comisión Europea presentó nuevas propuestas legislativas de reforma del Sistema Europeo Común de Asilo. En concreto, se trata de reformar el Reglamento relativo al “Sistema de Dublín” (por el que se regula las demandas de asilo) de manera que siga aplicándose el principio del primer país de entrada en la UE, pero asociándole un mecanismo corrector (mecanismo de equidad) en caso de flujos desproporcionados (de más del 150% del valor de referencia del país en cuestión) que permita reubicar refugiados en otros países de la UE. Los Estados miembros que decidan no participar en la reubicación, deberán aportar a cambio una contribución de 250.000 euros por cada solicitante de asilo. Por otra parte, ese mismo día, 4 de mayo, la Comisión Europea propuso que la liberalización de visados para los ciudadanos turcos sea efectiva a partir del próximo mes de junio, en cumplimiento del acuerdo UE-Turquía para la gestión de la crisis de los refugiados. Más información

Tarjeta amarilla a la revisión de la Directiva de desplazamiento de los trabajadores

10/05/2016 Los parlamentos de Estonia, Hungría y Eslovaquia adoptaron informes desfavorables a la propuesta de Directiva por la que se modifica la actualmente vigente sobre desplazamiento de trabajadores, dado que, en su opinión, no respeta los principios de subsidiariedad y proporcionalidad. Tres opiniones negativas que, sumadas a las ya emitidas por 8 Estados miembros, suman un total de 11; lo que implica la apertura del procedimiento de “tarjeta amarilla” en contra del citado proyecto normativo. Un mecanismo que obliga a la Comisión a reconsiderar sus propuesta, en caso de recibir “tarjetas amarillas” de más de un tercio de los parlamentos nacionales. BUSINESSEUROPE que, comparte esta opinión, insta a la Comisión a retirar su propuesta. Más información

El Parlamento Europeo da luz verde al paquete sobre protección de datos personales

14/04/2016 El Pleno del Parlamento Europeo aprobó el llamado paquete sobre protección de datos, presentado por la Comisión Europea en diciembre, y que incluye un Reglamento sobre la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales, que se aplica a las empresas públicas y privadas; y una Directiva sobre el tratamiento de datos personales para fines judiciales y policiales. El objetivo es dar más control a los usuarios de internet sobre sus datos personales, así como regular la transferencia de datos a terceros países y establecer salvaguardas sobre el uso de datos para fines judiciales y policiales. Por su parte, el Consejo adoptó su posición al respecto el 8 de abril y, con la aprobación del Parlamento Europeo, se da luz verde a dicho paquete legislativo. Tanto el Reglamento, como la Directiva fueron publicados el 4 de mayo en el Diario Oficial de la UE.  BUSINESSEUROPE lamentó que el mencionado Reglamento no prevea un correcto equilibrio entre la protección y la libre circulación de datos en el mercado único digital. Más información

Cuarto paquete ferroviario: el Parlamento y el Consejo alcanzan un acuerdo

19/04/2016 El Parlamento Europeo y la Presidencia del Consejo de la UE llegaron a un acuerdo provisional sobre el cuarto paquete ferroviario, en el que se incluyen medidas de modernización de los ferrocarriles europeos, de apertura gradual de los mercados ferroviarios nacionales, y de gobernanza de las infraestructuras ferroviarias. En concreto, se trata de las tres propuestas del denominado «pilar de mercado»: un Reglamento por el que se regirán los contratos de servicio público, una Directiva por la que se establece un espacio ferroviario único y un Reglamento para derogar el Reglamento sobre la normalización de las cuentas de las empresas ferroviarias. Con este acuerdo provisional se allana el camino para una rápida adopción del mismo, sujeto ahora a la aprobación final por parte del Consejo y el pleno del Parlamento Europeo.  Más información

Debates sobre las medidas fiscales propuestas por la Comisión Europea

20/04/2016 A lo largo de la semana tuvieron lugar dos debates en el Parlamento Europeo en relación con las iniciativas de la Comisión Europea contra la elusión fiscal. El primero, el 18 de abril, sobre la propuesta de Directiva del Consejo por la que se establecen normas contra las prácticas de elusión fiscal que afectan directamente al funcionamiento del mercado interior.  A pesar de que el Parlamento Europeo tiene una función meramente consultiva en este caso, se destacó la necesidad de contar con un enfoque europeo común en este ámbito. El segundo, el 20 de abril, giró en torno a la propuesta de Directiva por la que se regula la divulgación de información relativa al impuesto sobre sociedades por parte de determinadas empresas y filiales (más conocida como “country by country reporting”). En esta ocasión, el Parlamento Europeo sí tiene potestad legislativa y la conclusión de este debate fue que la Comisión debería haber sido más ambiciosa, si bien se consideró que se están dando los pasos en la dirección adecuada. Más información

El Parlamento Europeo debate con la Ministra de comercio canadiense sobre el CETA

21/04/2016 El pasado 21 de abril la Ministra canadiense de Comercio, Crhystia Freeland, intervino en la Comisión de Comercio Internacional del Parlamento Europeo, centrándose en el Acuerdo Económico y Comercial Global (CETA, por sus siglas en inglés) con la UE, cuyas negociaciones acabaron en 2014 y actualmente está pendiente de ratificación. En concreto, subrayó la importancia del mismo para su país, ya que podría dar respuesta, en gran medida, a las principales preocupaciones de su gobierno, entre ellas alcanzar mayores cotas de crecimiento y empleo. Según indicó, un estudio conjunto realizado por la UE y Canadá apunta que este acuerdo se traducirá en un aumento de los intercambios comerciales en un 23%, así como en un aumento del PIB de Canadá en un 0,7% anual. Por último, la Ministra Freeland añadió que el citado acuerdo será un modelo a seguir en el futuro, lo que incrementa la importancia de ratificarlo en tiempo y forma por ambas partes, de manera que pueda aplicarse a  partir de principios de 2017. Más información

El Parlamento Europeo en contra de la concesión del estatuto de economía de mercado a China

12/06/15 El Parlamento Europeo debatió, en sesión plenaria, acerca de la concesión o no del estatuto de economía de mercado de China. Hubo unanimidad entre los eurodiputados, al mostrarse en contra de otorgar dicho estatuto al país asiático, puesto que no cumple los cinco requisitos establecidos por la Unión Europea para que se le pueda considerar como una economía de mercado (Reglamento (CE) No 1225/2009 del Consejo). Asimismo, se subrayó el impacto negativo  que una tal concesión podría tener sobre el empleo y la competitividad europeos, especialmente en el sector de la siderurgia. No obstante, se insistió en que no se trata de una batalla contra China, país al que la Unión Europea considera un aliado comercial, sino de un llamamiento a que las reglas del juego sean las mismas para todos los países. Las conclusiones de este debate quedaron reflejadas en la Resolución adoptada al respecto el 12 de mayo por 546 votos a favor, 28 en contra y 77 abstenciones. Más información

Pleno del Comité Económico y Social Europeo (CESE)

27-28/04/16 La sesión plenaria del CESE contó con la intervención del Vicepresidente de la Comisión Europea responsable de Unión de la Energía, Maros Sefcovic. En síntesis, recordó que las reformas claves son la revisión del sistema europeo de comercio de derechos de emisión,  el refuerzo de la eficiencia energética y el nuevo diseño del mercado de la electricidad. Asimismo, apuntó que las interconexiones y son imprescindibles para un mercado interior integrado de la energía. Por lo que respecta a los dictámenes aprobados, cabe destacar los relativos a,  en primer lugar, la dimensión exterior de la política energética, el cual incluye la enmienda de CEOE sobre la necesidad de asegurar un suministro energético competitivo, estable y predecible para la industria. En segundo lugar, la economía circular, que también recoge las enmiendas de CEOE, de manera que en la versión final del dictamen no se hace referencia a la introducción de impuestos medioambientales en los Estados miembros y se especifica que cualquier nueva medida ha de ir precedida de un estudio de viabilidad.  Más información